Allmenhetens innsynsrett

[Vriz]

Har allmenheten rett til innsyn i det offentlige sine dokumenter før rettssak, som prosessvarsel, korrespondanse mellom partene, eller lignende?

[krikkert]

Som hovedregel nei. Offentleglova § 18 gir det offentlige adgang til å unnta prosessvarsler, korrespondanse, mv mellom partene i en rettssak og mellom partene og domstolen. Rettsavgjørelser og rettsforlik er imidlertid offentlige både hos domstolene og hos det offentlige.

[Herr Brun]

Også sluttinnlegg er vel offentlige.

[Vriz]

Etter offl. § 18 kan et forvaltningsorgan unnta et dokument som den har mottatt som «part» i en rettssak. Er et forvaltningsorgan i det hele tatt «part» i en rettssak før de eventuelt blir stevnet? En stevning er «det prosesskriv som bringer en sak inn for retten», ifølge SNL.

[krikkert]

Nei. Men dersom de blir stevnet vil også den tidligere korrespondansen i saken kunne unntas i medhold av § 18. Et prosessvarsel vil altså ikke kunne unntas hvis du ber om innsyn samme dag som organet får det, men det vil kunne unntas tre uker senere når parten har gått til sak mot organet.

[Vriz]

Også sluttinnlegg er vel offentlige.

Hvilken rettskilde fremgår det av?

[Herr Brun]

Tvisteloven § 14-2. Men det er vel domstolen som plikter å gjøre det offentlig, ikke det offentlige.

[Vriz]

Det offentlige kan ikke nekte innsyn i rettsavgjørelser etter offl. § 18, selv om det er rettssaksdokumenter, jf. Ot.prp. nr. 102 (2004-2005) s. 140. Følgende siteres derfra:

 

«Domstolen si avgjerd i saka vil vere eit rettssaksdokument, men rettsavgjerder vil vere offentlege hos domstolen. Det er da ikkje nokon grunn til at forvaltninga skal ha høve til å gjere unntak for rettsavgjerder i saker der ho er part. Unntaket omfattar derfor ikkje rettsavgjerder.»

 

Er det ikke konstruert å skille sluttinnlegg og rettsavgjørelser? De hensynene departementet trekker frem, gjør seg også gjeldende for sluttinnlegg. Sluttinnlegg vil tross alt være offentlige hos domstolen etter nærmere bestemte regler. Lovens formålsparagraf legger sterke føringer om mest mulig åpenhet.

Endret 5. april 2016 av Vriz

[Herr Brun]

Jo. Jeg mente ikke å skille mellom avgjørelser og sluttinnlegg, jeg var bare ikke sikker på om det var grunnlag for å kreve dem utlevert av parten når man kan få dem av domstolen. Det er det tydeligvis.

Endret 5. april 2016 av Herr Brun

[AnonymDiskusjon]

Er det korrekt forstått at alle dokumentene opplistet i tvisteloven § 14-2 ikke kan unntas av offentlige organ i medhold av offentleglova § 18?

 

Anonymous poster hash: c9ebf...d82

[krikkert]

Nei, ikke helt. I utgangspunktet vil et dokument som er offentlig hos domstolene i medhold av tvisteloven § 14-2 også være offentlig hos forvaltningen. Men det er en rekke dokumenter som kan eller skal unntas hos domstolene i medhold av tvisteloven §§ 14-3 og 14-4, og disse vil også kunne unntas etter offentleglova § 18 (selv om de fleste også vil kunne unntas på annet grunnlag, f.eks. offentleglova § 13). Tidspunktet for offentlighet etter tvisteloven § 14-5 er også relevant.

[AnonymDiskusjon]

OK. Forutsatt ingen av unntakene i tvisteloven benyttes har forvaltningen da grunn til å unnta hjelpedokumenter, sluttinnlegg med mer i medhold av offentleglova § 18? Som du skriver:

I utgangspunktet vil et dokument som er offentlig hos domstolene i medhold av tvisteloven § 14-2 også være offentlig hos forvaltningen.

 

Anonymous poster hash: c9ebf...d82

[krikkert]

Forutsatt at dokumentet er offentlig etter tvisteloven kapittel 14 vil dokumentet ikke kunne unntas etter offentleglova § 18.