Nå vet jeg ikke hvilke erfaringer trådstarter har. Men jeg har i alle fall erfaring fra en statlig organisasjon som har vokst fra ca 2-300 hundre til mange tusen. Det har ikke gjort oss mer effektive - vi har blitt vesentlig mindre effektive enn tidligere.
Vi har ledere som har ansatt nye medarbeidere fordi de ville ha hjelp til ulike oppgaver - som gjennom ny ansattelsen har fått MINDRE tid til det man ønsket å ha mer tid til. Mao har flere nye bare medført mer rapportering og møter slik at hver ansatt bidrar mindre enn tidligere.
Min holdning til omorganisering til større enheter er farget av det jeg har sett og opplevd - og det jeg har sett er at man kan bli mer effektiv ved å bli litt større, men det kan lett bikke over til å bli mer tungrodd slik at penger bare renner bort på fjas og tull.
Jeg tror kommuner må være der fordi innbyggerene forventer en viss grad av nærhet. Jeg tror også en del oppgaver ikke egner seg for små kommuner - oppgaver som ikke burde vært tillagt kommuner i det hele tatt. F.eks er det mange lovpålagte oppgaver kommunene skal gjøre - oppgaver som det i realiteten ikke er behov for i enkelte kommuner - eller de er så få at man like gjerne kunne outsourcet den til noen andre istedenfor å ha ansatte som sitter med et fåtall saker i året.
Jeg ser også at en del kommuner kjører økonomien i dass ved å ha store vyer om vekst og dermed investerer penger i drømmer og ikke realiteter. Dessverre styres ofte kommunen av sær interesser som gjennom sine agering setter agendaen til ulike kommuner. Dermed har du kanskje banker,eiendomsutviklere og andre som tenker på sin egen lommebok og gjerne prøver å dytte kommuner til å gå den veien de er tjent med - og ikke nødvendigvis dagens innbyggere er tjent med. Dermed "bruker" man gjerne innbyggerenes penger til å lage noe som et fåtall vil tjene på - ofte er det opptak av store lån inne i bildet også som binder kommunen for mange år - mao. man pantsetter i praksis dagens innbyggere som da skal være med på å bidra til en vekst som de kanskje ikke vil ha noe igjen for. Slik er kommune Norge dessverre sydd sammen.
Jeg synes det burde være en mer styrt utvikling av hvor man skal bruke offentlige penger - styrt i den forstand at kommunene ikke selv med letthet kan ta opp milliardlån for fremtidige vyer uten at dette er forankret i en mer overordnet organ nærmere stortinget. Mao ønsker en kommune å bygge ut vann og avløp for 60.000 nye innbyggere - vel da må de faktisk ha godkjenning av det av en overordnet myndighet som ser på hvor de vil ha vekst i landet.......
Så min løsning på denne floken er å spisse hvilke områder kommunen skal ha ansvar for og så gjøre dem gode på dette - mens på andre spesielle områder bør andre offentlige/private organer stå for leveransene. Derimot er jeg sterk tilhenger av likebehandling slik at selv om det bor 100 mennesker på ett sted, så skal de ha like gode rettigheter som de som har 1 million til offentlige tjenester. Det er noen tjenester som skal være universielle og ikke avhengig av hvor man bor.